与纠正外部性的政策类似，税收和交易许可是个人用来___________他们强加给其他人的成本的两种方式

。另一种方式是分配公共资源的___________。因为无人对公共资源拥有所有权，常使得公共资源被过度使用。如果资源有了所有者，他或她就有动机来维护产品的价值，并__________使用它。