教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，是教育事业的物质基础，是公共财政的重要职能。《教育规划纲要》提出，各级政府要把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，保证教育投入实现“三个增长”，即：各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。（)