行政职能的重要地位体现在()。

A.行政职能是建立行政组织和进行机构设置、人员配备的最基本依据

B.行政职能是建设现代行政体系的基础

C.行政职能规定了国家行政活动的基本方向

D.只有科学确定行政职能，才能建设高效的现代行政体系。