下列关于公共责任的描述中，不正确的是（)

A公共责任有三个构成要素：承担公共责任的行为主体，公共责任的内容和公共责任的客体。

B公共责任可分为主观责任和客观责任。

C公共责任具有多重形式，它可以是行政责任，可以是法律责任，还可以是道义责任。

D公共责任是多个个人责任的集合。