以三门峡水库为镜鉴 三门峡水库被称为“万里黄河第一坝”，是新中国成立后治黄规划中确定的第一期重点项目。一直以来，三门峡水库都命运多舛，处境尴尬。从规划设计到建造运行的近半个世纪中，对它的争论从未停止过。2001年小浪底水库投入运行后，对三门峡水库的新一轮争论又开始了，特别是2003年渭河下游发生的洪灾，更把这场争论推向了新的高潮。 三门峡水库建成运行后，虽然给黄河下游防洪、灌溉和发电等方面带来了巨大效益，但在建造的当时由于没有考虑排沙，泥沙淤积问题日益突显。据水电部的历史资料，从1960年工程蓄水，到1962年2月，水库就淤积了15亿吨泥沙，到1964年11月，总计淤积了50亿吨。尽管后来经过专家的论证采取了一系列改良举措，但是由于水库先天设计缺陷，加之蓄水常年不按标准等利益驱动因素掺杂其中，致使渭河河床依然不断抬升。2000年4月，在渭南召开的陕西省三门峡库区防洪暨治理学术研讨会上，81名专家学者针对库区出现的恶化态势，一致认为洪灾威胁非常严峻，解决三门峡库区问题是关乎陕西关中东部乃至陕西省经济发展和社会稳定的十分紧迫的大事，必须引起各级领导和有关部门的高度重视。然而，谁能料到，大自然的报复竟是如此的无情和迅速。3年之后，无情洪灾就汹汹而来。 资料来源《南方周末》，2003—11—13。 问题：三门峡水库的决策属于()。