创新与其说是管理的一项职能，不如说它渗透于管理的其他职能之中，面对不断变化的内部环境和外部环

境，它总在创新，而组织通过维持使组织在不断规范化，正规化。结合管理的四大主要职能计划、组织、领导、控制，分析创新与维持这对矛盾的关系。