沙柳是防风固沙的优良树种。但是由于种植沙柳费钱费力，又无法带来经济效益，难以有效实施。针对这种情况，内蒙古自治区某地政府支持建立了以沙柳为原料的制板造纸加工企业，带来了明显的经济效益，极大地调动了个人和集体的积极性，大家争相承包荒地，种植沙柳蔚然成风。从哲学上看，上述事例中，种植沙柳固沙防风从难以实施到有效实施，其成功之处在于( )。