抗战胜利后，国民党统治集团在军事上疯狂地抢夺胜利果实。1945年8月11日，蒋介石政府连发三道命令：

一是命令（）“就地驻防待命”，不得向敌伪“擅自行动”；二是命令（）“积极推进”，“勿稍松懈”；三是命令（）切实“负责维持地方治安”。