时值迎峰度夏之际，为确保重要用户安全用电，某供电公司决定实施重要用户专题用电检查，当用电检查员到达某水库用户现场时，发现其变压器容量并非合同约定的500千伏安，而是630千伏安。问：(1)依据《国家电网公司关于高危及重要客户用电安全管理工作的指导意见》，到重要用户开展用电检查的工作规范流程是什么。(2)用户上述行为属什么行为，应当如何处理。