《陕甘宁边区施政纲领》规定：“对于汉奸分子，除绝对坚决不愿改悔者，不问其过去行为如何，一律实行宽

大政策，争取感化转变，给以政治上之出路，不得加以杀害、侮辱、强迫自首或强迫其写悔过书。对于一切阴谋破坏边区分子，如叛徒分子、反共分子等，其处置办法仿此。”试结合该规定，评价抗战时期刑事立法原则的发展变化及意义。