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[主观题]

案例一:某区采购中心的政府采购 某区采购中心为县第一中学采购一批教学用彩色电视机,鉴于所购电视机规格、

案例一:某区采购中心的政府采购

某区采购中心为县第一中学采购一批教学用彩色电视机,鉴于所购电视机规格、型号、标准一致,国内产品质量过关、货源充足、价格稳定等特点,决定采用询价方式进行采购。他们是这样实施询价的:第一步,将本中心6名工作人员分成三个询价小组;第二步,将本辖区内的14家销售电视机的商家按地理位置划成三片,每个询价小组负责一片,对各商家不同品牌相同规格品质电视机的售价进行调查,讨价还价,确定一个意向性价格;第三步,各小组集中讨论,将搜集来的信息资料和报价情况进行汇总、整理和分析,按价格最低、服务最好的要求确定成交供应商;第四步,通知被确定成交的供应商并签约。

结合案例,请回答以下问题:

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更多“案例一:某区采购中心的政府采购 某区采购中心为县第一中学采购一批教学用彩色电视机,鉴于所购电视机规格、”相关的问题

第1题

下列哪些情形不符合有关政府采购的法律规定?( )

A.某市工商局在招标采购中,因符合技术要求的供应商只有两家而废标

B.某市某区人民政府设立集中采购机构

C.某区卫生局在政府采购中要求供应商提供有关资质证明

D.某县人民政府因需购置一批办公电脑而采用单一来源方式

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第2题

下列哪些情形不符合有关政府采购的法律规定?( )

A.某市工商局在招标采购中,因符合技术要求的供应商只有两家而废标

B.某市某区人民政府设立集中采购机构

C.某区卫生局在政府采购中要求供应商提供有关资质证明

D.某县人民政府因需购置一批办公电脑而采用单一来源方式进行采购

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第3题

下列哪些情形不符合有关政府采购的法律规定?()(司考)

A.某市工商局在招标采购中,因符合技术要求的供应商只有两家而废标

B.某市某区人民政府设立集中采购机构

C.某区卫生局在政府采购中要求供应商提供有关资质证明

D.某县人民政府因需购置一批办公电脑而采用单一来源方式进行采购

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第4题

投诉无效的政府采购案例 2006年1月,某市政府采购中心受该市教育局的委托,以竞争性谈判方式采购一批教学仪

投诉无效的政府采购案例

2006年1月,某市政府采购中心受该市教育局的委托,以竞争性谈判方式采购一批教学仪器设备。政府采购中心接受委托后,按规定程序在监管机构规定的媒体上发布了采购信息,广泛邀请供应商参加。由于本次未涉及特许经营,采购文件也未对供应商资格提出特殊限制条件,除规定供应商具备《政府采购法》第二十二条的规定条件外,仅要求供应商提供所供仪器设备是正品的证明,并保证售后服务即可。然后政府采购中心在规定的时间内,组成谈判小组,并按规定程序,在有关部门的监督下,于2月16日履行了谈判等程序。外市的一家公司M从4家供应商中胜出,成为第一候选人。7天后,政府采购中心正等待教育局确认结果时,收到本市一家供应商H的内装有书面投诉书的挂号信。其主要内容:供应商H是成交货物生产商在本市的唯一代理商,M公司不是代理商,其授权书是假的,现M公司正在外地联系货源,要求政府采购中心查处造假者,且查处之前不得公布成交结果。政府采购中心收到挂号信后不到2小时,H公司的代表也来到政府采购中心,又当面提出了上述要求。与此同时,该市财政局党委、纪检组,市纪委、监察局等部门也都收到了H公司的投诉书,内容都是反映政府采购中心“暗箱操作”,使“造假者成交”,严重违反了《政府采购法》等法律法规,要求市财政局党委、纪检组,市纪委、监察局等部门立即调查处理,并要求查处之前不准政府采购中心公布成交结果。后来,政府采购中心没有接受H公司的要求,只向其进行了解释,仍按程序在规定的时间内公布了成交结果,市财政局党委、纪检组也没有接受H公司的要求,而是要H公司认真学习《政府采购法》等法律法规,正确对待本次采购。由此可见,H公司的投诉没有得到政府采购中心等的受理,是一次无效投诉。

请结合案例回答以下问题:

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第5题

案例二:某市政府采购网站 某市政府欲采购一功能健全的内部网站,采购预算较大,需要供应商具有保密资质。这样

案例二:某市政府采购网站

某市政府欲采购一功能健全的内部网站,采购预算较大,需要供应商具有保密资质。这样一项巨额的信息化工程,不仅对于市政府来说是首次,在全市范围内也不多见。为了顺利完成采购,市政府专门邀请被委托单位——该市政府采购中心的工作人员一起协商,决心不能因为没经验、预算大就花冤枉钱,让采购效果打折扣。

一、后期保养现难题

很快就到了信息工程开标的日子,市政府的有关领导亲自出席了开标仪式。不出采购人和集采机构所料,面对这样一块“大蛋糕”,省内拥有保密资质的知名信息工程建设企业均赶到了开标现场。经过长达8个小时的仔细评标,供应商A脱颖而出,成为最后的胜者。面对中标单位的经验、建设方案及报价,市政府的相关负责人非常满意。

按照事先约定,就在中标的第三天,市政府找到了供应商A一起完成采购合同的签订。供应商A的经理B在阅读完合同条款后,给该信息工程项目采购的负责人C提了一个建议。B说:“市政府的信息工程是一个庞大的系统工程,完成前期建设是远远不够的。在今后的使用过程中,还需要专业人员的维护和保养。也就是说,前期建设仅仅完成了整个工程的一半。市政府应该未雨绸缪,在采购工程的时候就一起完成后期维护采购,否则等到网站出现了问题再去考虑如何维护,各方面都会比较麻烦。”

听罢,C急切地询问应如何筹划后期维护采购。B接着说:“由于我们是该信息工程的建设单位,只有我们能够准确诊断、对症医治,在最快的时间内解决问题。更何况市政府的内网含有涉密内容,由其他供应商接手也不合适。”

二、供应商漫天要价

就这样,这一天并没有完成采购合同的签署,C反复回想着B所说的话,找到了市政府的有关领导进行请示。领导了解了事情的经过后,认为B说得有理,随即批示“一次性完成信息工程的前期建设和后期维护采购,请相关部门协调经费”。

于是,网站的后期维护采购又进入了政府采购程序,根据采购人员提供的各方面材料,该项目的采购方式被批准为单一来源。供应商A如愿成为中标单位。尽管面对供应商A的“一口价”报价,市政府的领导和项目负责人都有些不满意,但还是无奈接受了采购结果。

三、维修也可竞争采购

尽管信息工程建设已经基本落实,但是市政府仍然对单一来源采购而带来的后期维护费用过高“耿耿于怀”。在一次与外省市的交流活动中,C将存于心中已久的问题向一名外省专家咨询。这位专家的解答令C茅塞顿开。

专家认为,正是由于市政府没经验,才无条件地接受了供应商A的建议。其实,涉密信息工程的后期维护采购仍然可以在竞争的条件下得出结果。

信息工程的前期建设,属于工程采购,后期维护,属于服务采购。在前期采购时,应该把工程采购和服务采购划分开来,分别招标,并在各自的招标文件中进行说明。在服务采购方面,应让投标人详细说明其维护计划,如服务响应时间、每年的主动维护次数、维护质量标准等。让供应商分别来投,这样,工程采购和服务采购的中标人可能是一家企业,也可能是两家企业。

“即使是两家企业有关系,只要他们都达到相关的保密资质即可。在前期建设过程中,让服务采购的中标人对建设部分的必要环节进行了解和参与,就可确保后期维护万无一失了”,专家说。

听后,C表示,不能让因没经验导致的“糊涂采购”在其他单位重演,他一定要和该市政府采购中心进行沟通,把这一课给其他单位的政府采购工作人员补上。

请结合案例回答以下问题:

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第6题

格力空调政府采购案例 2008年9月28日至10月29日,广州市番禺中心医院空调安装采购项目公开进行了招标。其中,

格力空调政府采购案例

2008年9月28日至10月29日,广州市番禺中心医院空调安装采购项目公开进行了招标。其中,集中采购机构为广州市政府采购中心,评审方法为综合评标法,评审标准有三,即技术、商务、价格,其各占总分的45%、15%、40%。

2008年11月4日,经评标委员会按上述评审方法和评审标准对各投标文件进行评审,格力被推荐为第一候选成交供应商。

2008年11月5日,格力按广州市政府采购中心及招标文件要求,提供投标文件中的商务文件原件供采购人核对。

2008年11月10日,采购人广州市番禺中心医院向广州市采购中心发函,并抄送番禺区政府采购管理办公室,称格力的投标设备技术实质上不能满足招标文件打星的条款。

2008年11月18日,广州市政府采购中心组织原评标委员会对采购结果进行复审,并将复审结果提交采购人确认。

2008年11月21日,广州市政府采购中心根据复审结果发布中标通知,确定广东省石油化工建设集团公司为中标供应商,中标金额为2151.1887万元,这个价格高出格力的报价440多万元。

2008年11月24日,格力向广州市政府采购中心提出质疑。2008年11月27日,广州市政府采购中心作出答复。

2008年12月22日,因对广州市政府采购中心的质疑答复不满意,格力向番禺区财政局提出投诉。

2009年1月22日,依据2008年11月18日复审结果,番禺区财政局作出不支持格力投诉请求的投诉处理决定(番财采[2009]1号)。

2009年4月22日,格力就番财采[2009]1号投诉处理决定向广州市财政局提起行政复议。广州市财政局认为,2008年11月18日复审结果违法,仅以复审结果推翻开标当日评审结果有失公正,据此作出撤销番禺区财政局作出的番财采[2009]1号投诉处理决定,并责令番禺区财政局重新作出处理决定。

2009年6月9日,广州市政府采购中心重新抽取专家专门就格力投标文件评审,并作格力投标文件未响应招标文件的评审结论。

2009年6月16日,根据2009年6月9日专家评审结果,番禺区财政局作出驳回格力投诉(番财采[2009]9号)。

2009年7月22日格力就番财采[2009]9号投诉处理决定,仍向广州市财政局提起行政复议。

2009年9月28日,广州市财政局作出复议决定,并于2009年9月29日送达给格力。

鉴于广州市财政局改变了番禺区财政局所作出的投诉处理决定,2009年10月12日,格力被迫无奈与广州市财政局对簿公堂。本案已于2009年11月2日在广州市天河区人民法院开庭审理。

在质疑、投诉、行政复议过程中,广州市番禺中心医院空调已由广东省石油化工建设集团公司安装完毕。

结合案例,请回答以下问题,并说明理由:

该政府采购案中,三次评审活动的法律效力如何?谁是项目的合法中标人?

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第7题

南昌某工程招投标案例 2004年8月初,江西省南昌市某部门新建大楼完工,申请对其装饰装修工程进行招标,由于采

南昌某工程招投标案例

2004年8月初,江西省南昌市某部门新建大楼完工,申请对其装饰装修工程进行招标,由于采购申请人的时间要求较紧,经批准,政府采购中心决定采用邀请招标的采购方式进行采购。经资格预审,南岛设计装饰工程公司、深晶建筑装饰工程有限公司、江亚装饰集团有限公司、广美设计装饰工程公司四家人围并取回招标文件,其中江亚集团实力雄厚、资金充足,其知名度、美誉度和获奖次数是最突出的,为其他三家望尘莫及。8月17日开标,四家投标价分别为南岛公司96万元、深晶公司82万元、江亚集团80万元、广美公司60万元,最终广美公司以最低价中标。2005年6月2日,也就是广美公司施工完成两个月后,江亚集团向政府采购管理部门提出投诉,认为:

1. 根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)第四十条的规定:“中标人的投标应符合下列条件之一:①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;②能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外”。以及《政府采购法》第七十三条第三款“采购合同已经履行的,给采购人、供应商造成损失的,由责任人承担赔偿责任。”广美公司投标价格低于项目成本价,使自己的利益受到损害,要求广美公司赔偿损失。

2. 广美公司在中标后,其与采购人新订立的后续工程资金高于原中标价金额的10%,根据《政府采购法》第四十九条的规定:“政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。”要求政府采购中心对新增附属工程重新组织招标。

而广美公司则认为,自己报出的投标价并未低于成本,并提出了相关资料证据证明,因此并不存在以低于成本价中标,更谈不上赔偿。政府采购招标代理机构认为,在广美公司设计装饰工程公司完工后,其后续附加工程资金25万元确实高于原中标金额的10%,但考虑到所增附加工程琐碎和配套性以及政府采购招标的成本效益原则,决定采用单一来源的采购方式,仍由广美公司承揽附属工程。

经查实,广美公司的中标价略高于招标项目的有效成本,但是在实施工程的过程中,擅自变更了设计要求,并降低了材料质量。

结合案例,请回答以下问题,并说明理由:

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第8题

招投标供应商违约处理案例 2004年5月9日,环宇公司参加了福建省升华招标代理有限公司组织的政府采购项目,经

招投标供应商违约处理案例

2004年5月9日,环宇公司参加了福建省升华招标代理有限公司组织的政府采购项目,经评审后中标,并与采购单位签订了供货合同。后环宇公司提出无法正常供货,并要求取消原供货合同。同年9月7日,福州市财政局对供应商不履行政府采购合同的行为,根据我国《合同法》和《政府采购法》第五十条及有关文件规定,对供应商作出行政处罚决定:取消环宇公司政府采购供应商资格,从2004年9月1日至2005年8月31日,不得参加福州市政府集中采购同类项目的投标,并处没收该项目履约保证金。

结合案例,请回答以下问题,并说明理由:

本案例中,你认为财政局对供应商的处罚是否恰当?供应商环宇公司提出无法正常供货,应当承担什么责任?

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第9题

招标文件实质性内容的澄清 一仪器设备采购结束后,采购人向当地财政部门反映中标结果的产生存在违法行为。经

招标文件实质性内容的澄清

一仪器设备采购结束后,采购人向当地财政部门反映中标结果的产生存在违法行为。经调查,因该公司在对其投标文件进行澄清时涉及变更实质性内容,中标结果被判无效。

在此次采购中,S公司被确定为中标候选人。采购结果确定后,采购人向采购部门反映:该中标结果的产生存在违法行为,不同意确定S公司为中标候选人。当地采购部门调查发现,该项目评标时,S公司曾对其投标文件进行过澄清。该公司在澄清时,把投标文件中缺少的技术要求澄清为“投标文件没有写明但招标文件有要求的内容”,评标委员会认定该澄清有效,确定其为中标供应商。

但当地财政部门认为,S公司澄清的内容超出了投标文件的范围,已变更投标文件的实质性内容。以上行为违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四、五十五条的规定。

因此,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十七条的规定,认定评标委员会未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标,裁定此次采购的中标结果无效。

结合案例,请回答以下问题,并说明理由:

供应商究竟可以对哪些内容进行澄清?澄清需求到底是由评标委员会提出还是供应商提出?

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第10题

政府采购当事人包括( )。

A.采购人

B.供应商

C.政府采购中心

D.有资质的中介机构

E.政府采购监督管理部门

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第11题

我国政府采购的主管机构是()。A发展与改革委B商务部C政府采购中心D财政部

我国政府采购的主管机构是()。

A发展与改革委

B商务部

C政府采购中心

D财政部

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